《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 周琦 實(shí)習(xí)生 馬瑞伶

全國工商聯(lián)發(fā)布的《2023中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，我國民營企業(yè)整體規(guī)模平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科技創(chuàng)新進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅和就業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)加大。

近期，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》與百度APP聯(lián)合推出《兩會(huì)大家談》系列直播節(jié)目，邀請(qǐng)多位專家學(xué)者及民營企業(yè)家，深入探討民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目標(biāo)GDP增長5%，怎么做

今年的政府工作報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示這一增速是有條件有支撐的。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認(rèn)為，增量的政策支撐是條件之一。“相信今后我們各項(xiàng)政策會(huì)更多地聚焦到發(fā)展上來，在發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)多目標(biāo)的平衡?！?/p>

《政府工作報(bào)告》明確提到，“各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定?！薄皬慕衲觊_始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債”。

“去年的消費(fèi)總體上來講還是一種恢復(fù)性，今年消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的增長?！睏顐ッ裾f。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)潛在的增長空間很大程度上取決于政策的調(diào)整，即政策能在多大程度上干預(yù)不利的因素。“我們需要一個(gè)超級(jí)購買力進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。比如國家考慮更多地發(fā)行國債，解決購買力不足的問題。”

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎之一。擴(kuò)大內(nèi)需，激發(fā)消費(fèi)潛能，應(yīng)該怎么辦？

在張軍看來，消費(fèi)潛力和政策環(huán)境、收入預(yù)期緊密相關(guān)?！爸形皇杖胍韵录彝ハM(fèi)潛力及意愿更大，但受到的收入約束更強(qiáng)。”對(duì)此，他提出兩點(diǎn)建議：一是擴(kuò)大政府融資規(guī)模，利用國債提升購買力，形成擴(kuò)張循環(huán)，幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；二是增加對(duì)中位收入以下家庭的轉(zhuǎn)移支付，如提高兒童、老人補(bǔ)貼等，以提高其實(shí)際收入。

民營經(jīng)濟(jì)如何向“新”求“質(zhì)”

民營企業(yè)作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，如何向“新”求“質(zhì)”？

全國人大代表、格力電器董事長董明珠認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力需要有突破精神、有創(chuàng)新能力，更需要掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。她表示，沒有技術(shù)迭代的產(chǎn)品，很難刺激消費(fèi)者的購買欲望。

3月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。

在董明珠看來，“以舊換新”策略不應(yīng)僅依賴財(cái)政補(bǔ)貼。她表示，當(dāng)前國家尚未對(duì)家電產(chǎn)品的使用年限作出明確規(guī)定，導(dǎo)致部分消費(fèi)者長期使用老舊家電，如一臺(tái)空調(diào)使用二十多年仍不更換。這不僅帶來線路老化等安全隱患，也抑制了消費(fèi)市場(chǎng)的活力。她建議：“在推動(dòng)‘以舊換新’政策時(shí)，政府還應(yīng)更多地考慮市場(chǎng)環(huán)境，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范市場(chǎng)行為?！?/p>

今年兩會(huì)期間，董明珠提出多項(xiàng)建議，包括“盡快建立家電產(chǎn)品安全使用年限強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”“家電企業(yè)自主承擔(dān)以舊換新補(bǔ)貼”等。

建議加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程

3月8日，全國人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，2024年將圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面深化改革，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律。

全國兩會(huì)期間，多位代表、委員、業(yè)內(nèi)人士表示，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法意義重大，應(yīng)加快其立法進(jìn)程。

楊偉民在談及民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法時(shí)，著重分析了三個(gè)方面。

“首先，什么是民營經(jīng)濟(jì)？”楊偉民表示，概念的模糊性會(huì)直接影響統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和政策的制定。

“其次，民營經(jīng)濟(jì)的定位是什么？”楊偉民解釋，民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)扮演怎樣的角色，需要有明確的法律規(guī)定，以消除民營企業(yè)家的顧慮，確保民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

“最后，民營經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入哪些領(lǐng)域？”楊偉民認(rèn)為，準(zhǔn)入領(lǐng)域的不穩(wěn)定性會(huì)阻礙長期投資。因此，需研究準(zhǔn)入問題，確定限制（紅燈）與鼓勵(lì)（綠燈）領(lǐng)域。他表示：“定紅燈相對(duì)容易一點(diǎn)，規(guī)定綠燈領(lǐng)域則相對(duì)較難。因?yàn)槲磥淼膭?chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品難以預(yù)測(cè)。”

“我們最困惑的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)怎么得到保護(hù)。還有就是如何打擊網(wǎng)暴。這些不法行為擾亂了正常的工作環(huán)境。我覺得更多的企業(yè)或者個(gè)人都應(yīng)該得到法律保護(hù)?！倍髦楸硎?。

責(zé)編：郭霽瑤